互助保险 Mutual Insurance ( 又叫相互保险 ),是一群有共同要求和面临同样风险的的人自愿组织起来,定义好风险补偿的规则,预交风险补偿分摊资金,从而保障每一个参与者的风险损失。是参与互助保险的投保人相互之间的一种保障关系。
商业保险的承办者是企业法人,它是以赢利为目的的,讲求经济效益的商业行为。
互助保险的承办人是社团法人,它是以公益为目的的,主要讲求社会效益的团体行为。商业保险是一种常规式的企业行为,它的知道思想是保险法规,只要在法规的允许范围内,政府不干预,商业保险机构依法经营,照章纳税。互助保险的指导思想是参保会员的公约,虽然它也可以上升为法规,但是它在操作上弹性比较大,比较灵活机动,操作中充满了奉献爱心的道德力量和浓厚的人情味。图为:2018 年在南部生活共识社区实验中展开就餐结合公共讨论的日常场景商业保险是把保单做为商品出售,商业保险公司与投保者之间是契约关系,保险主体仅从投保者那获得资金,通过运作追求利润,亏损时国家财政没有补贴义务。互助保险的筹资渠道主要来源于参保者,社会团体、慈善机构或个人可以赞助,金融运用的亏损由参保者共同承担,如有盈余也全部返还施惠于参保者,参保者与主办者在地位上是平等的,主办者从道义上来说是义务的、非获利的自愿行为。商业保险是依据投保者的个人意愿而进行的一种追求回报的投资行为,险种可随着投保者支付能力呈现出多样化的特征。但无论如何,商业保险总是起着一种“锦上添花”的作用。互助保险依据不同行业、不同地域、不同群体的自愿原则,开展灵活多样的保险个各具特色的险种。保费、保期、赔付条件可由参保者共同决议,因此互助保险起着“拾遗补缺”的作用。三者之间互相独立、互不代替,共同构成整个社会保障体系的一部分。以上世纪 60 年代创办于美国东部的双橡园社区为例:
双橡园(Twin Oaks)是弗吉尼亚州中部农村的共识社区,由大约 90 名成人和 15 名儿童组成。自 1967 年社区成立以来,其生活方式反映了居民对合作、分享、平等主义、收入分享、非暴力和生态可持续性的价值观。Group photo 1987. Anniversary photo at the ZK playground.双橡园社区没有集体宗教;其居民的信念是多种多样的。没有中央领导;通过一种民主形式来管理自己,各种管理人员、规划人员和委员会共同承担责任。社区在经济上有独立的生产销售体系,生活必需品上部分自给自足。社区收入分享。每个成员每周 42 小时在社区的商业和家庭领域工作。每个成员都从社区获得住房、食物、医疗保健和个人开支。过去,双橡园社区的手工吊床和休闲家具业务可以满足大部分收入。从 2011 年开始,制作豆腐的效益比重与吊床大致相当。图书出版和现在的种子培育也是重要的收入来源。尽管如此,社区生活的时间中只有不到一半用于这些创收活动;平衡用于各种有益于生活质量的任务——包括挤奶、园艺、烹饪和儿童保育。大多数人更喜欢做各种各样的工作,而不是日复一日地做同一个工作。双橡园社区的一些居民选择在和平、生态、反种族主义和女权主义问题上积极参与政治活动。每年夏天,社区都会举办女性聚会、酷儿聚会和社区会议,持续欢迎经验丰富的社区实践者和社区生活新手的加入。在双橡园社区社区制度与政策中有关医疗健康的板块里有如下关于互助医疗的描述:
一旦有人成为社区的正式成员,社区就会满足所有基本的医疗保健需求。我们的健康团队负责监督所有医疗保健问题,并且在我们的年度预算允许的情况下,我们支持对抗疗法(“西方医学”)以及替代治疗方式。 社区为常见问题提供各种补救措施——从阿司匹林到顺势疗法再到由我们自己的草药制成的酊剂,应有尽有。我们还提供一些农场替代护理,例如按摩、身心灵修行等。由于我们的收入分享,我们的成员通常有资格在该地区的医疗机构获得国家补贴的医疗保健。有时我们的成员中有人是医疗保健从业者,并且在该人有资格并愿意治疗会员的范围内,对于那些对此接受的成员来说,这可能是一种选择。这也是共识社区互助医疗保健计划的一部分。
在由 Teresa Cerratto Pargman、Daniel Pargman 和 Bonnie Nardi 撰写的一篇名为《The Internet at the eco-village: Performing sustainability in the twenty-first century》研究共识社区的一种形态:生态村 的论文中,作者引用了几段对欧洲某共识社区居民的访谈,其中谈到了将共识社区视为抵御经济、生态危机风险和“一种良好投资”的理念。“我想成为好伙伴,成为共识社区的一员。我和我的伴侣一起加入了。我觉得共识社区会给我的生活带来美好的事物。一件事导致另一件事,依此类推。投入我的个人资金来做这件事感觉很好。我经常发现集体决策既费力又烦人,让我感到压力。所以我也把共识社区看作是我在这方面探索的机会。我也希望共识社区成为一个很多美好的人生活的地方,孩子、大人,一个美好事情发生的地方——一个人们做事的地方。我想,即使我们暂时不搬到社区居住也会很有趣。如果经济危机升级,我和我的伴侣也将共识社区视为未来的保险。这种想法对我的伴侣来说更强烈,但对我来说也存在。““我们于 2013 年 6 月加入。有几个原因。轻松生活且更有意义的生活可能性、结识对环境 / 未来有相似价值观的人、好奇 / 渴望更多地了解自给自足、对农场和土地的实际照顾[我的儿子也可以参与其中]可以花更多的时间更亲近自然,对我们一家而言,选择共识社区生活是一项“良好的投资”——拥有社区的一部分,这要比在银行中拥有 140,000 瑞典克朗要好得多,因为在化石燃料经济的背景下增长变得越来越难以维持时,金融体系将崩溃。”在中国的政策下探索在乡村建立共识社区,涉及到互助保险的施行办法,有以下成文规章,其中“以农民或农村专业组织为主要服务对象的涉农相互保险组织”有专门条文对组织设立标准的降低政策,可供参考。
根据中国保监会 2015 年颁布的《相互保险组织监管试行办法》中定义,相互保险是指,具有同质风险保障需求的单位或个人,通过订立合同成为会员,并缴纳保费形成互助基金,由该基金对合同约定的事故发生所造成的损失承担赔偿责任,或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限等条件时承担给付保险金责任的保险活动。( 一 ) 具有符合本办法规定的主要发起会员和一般发起会员。其中,主要发起会员负责筹集初始运营资金,一般发起会员承诺在组织成立后参保成为会员,一般发起会员数不低于 500 个。( 二 )有不低于 1 亿元人民币的初始运营资金;( 四 ) 有具备任职所需专业知识和业务工作经验的董 ( 理 ) 事、监事和高级管理人员;( 六 ) 有符合要求的营业场所和与经营业务有关的其他设施;第八条 设立专业性、区域性相互保险组织,应当具备下列条件:( 一 ) 具有符合本办法规定的主要发起会员和一般发起会员,一般发起会员数不低于 100 个;( 二 )有不低于 1000 万元的初始运营资金;( 三 ) 在坚持会员制和封闭性原则基础上,针对特定风险开展专门业务或经营区域限定在地市级以下行政区划;第九条 以农民或农村专业组织为主要服务对象的涉农相互保险组织,或其他经保险监督管理机构认可的专业性、区域性相互保险组织,可以在前款规定的基础上适当降低设立标准,但初始运营资金不得低于 100 万元。结合我国对互助保险政策的不断完善,以及习近平同志 2017 年 10 月 18 日在党的十九大报告中提出的中国乡村振兴战略,指出农业、农村、农民问题是全党工作的重中之重。
在这种背景下将有着一种可期的未来。随着非盈利目的各类共识社区在中国乡村渐渐出现并成熟起来,有别于人类历史普遍组成家庭和社会文明形态的地缘与血缘共同体,精神共同体的在地生活中,人和人的信任互助,建立起才干技能的相互贡献(包括医疗、教育、养老、餐饮、建造、设施维护、公共关系等),钱将最大程度的呈现出非必要不使用的结果。这也是国际上很多成熟社区,可实现人人无存款,每月如愿意可以领取几百元甚至几十元的生活费的原因,在互助的风气氛围中,根本用不上钱。
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