2026 年 7 月 1 日，欧盟 MiCA 法案 18 个月过渡期正式结束。币安在最后关头撤回希腊申请、转投法国，但截至大限之日仍未获得任何成员国授权，其在欧盟的加密资产服务已处于“无牌经营”状态。这一事件并非孤立波动，而是历史合规瑕疵在统一监管框架下的集中兑现。

来源：REUTERS/TPG

一、时间线：希腊受阻、转战法国，未改大限后无牌现实

币安于 2026 年 1 月向希腊资本市场委员会提交 MiCA 申请。6 月 16 日，路透社报道称希腊监管机构倾向于驳回，币安于 6 月 24 日主动撤回，并宣布转投法国金融市场管理局。

但这番操作未能改变截止日后的法律处境。

ESMA 明确要求，7 月 1 日起未获 MiCA 授权的服务商不得向欧盟客户提供服务。

而法国 AMF 的审批周期通常需要 3 到 6 个月，这意味着币安在 2026 年第三季度甚至更久，都将处于无法合规经营的“空窗期”。

币安已提前向波兰、意大利、西班牙、法国四国用户发送资产提现提示邮件，运营层面已做好业务收缩的准备。

来源：ESMA 官方 MiCA Timeline

二、否决逻辑：赵长鹏案与反洗钱体系构成双重硬约束

希腊方面的否决理由主要集中在两点：创始人赵长鹏的从业资质未通过审查，以及平台的反洗钱体系让监管机构存疑。

2023 年 11 月，赵长鹏在美国承认违反《银行保密法》，未能建立有效的反洗钱程序，随后辞去 CEO 职务并服刑数月。这一刑事记录直接触发了 MiCA 第 63 条对管理层“声誉良好”要求的实质性审查。同时，币安此前曾被英国 FCA 禁止开展业务，又被美国司法部处以 43 亿美元罚款。

这些历史问题让希腊监管机构对其系统性风控能力产生了严重质疑。MiCA 的准入逻辑是把平台的全球合规历史全部纳入考量，目的正是防止平台利用成员国之间的监管差异钻空子。

三、数据透视：75% 平台出局，市场结构性洗牌已定

币安并非个例。

据 Hogan Lovells 统计，MiCA 过渡期前，在欧盟各国注册或实际运营的加密服务商约有 1100 至 3000 家，而截至 2026 年 6 月 30 日，全欧盟仅 194 家获得正式授权——大约 75% 到 82% 的市场参与者已经失去了合法运营资格。

荷兰在 2025 年 7 月率先结束过渡期，大量企业当即停运；立陶宛过渡期结束时，当地 240 余家注册企业直接退出市场。

这些先例表明，MiCA 的准入门槛已实实在在地清退了一大批参与者。而拿到授权的 194 家企业，绝大多数是欧洲本土的合规型机构或监管记录清晰的跨境支付类公司，像币安这类离岸平台普遍面临更大的准入障碍。

四、前景变量：法国审批、治理调整与欧盟协调

币安能否重返欧盟，取决于三个关键因素：

首先，法国 AMF 此前已对币安启动涉嫌协助洗钱的司法调查，审查力度很可能比希腊更为严格，审批时间和附加条件将直接影响其恢复节奏。

其次，如果币安能在治理结构上进一步将赵长鹏与日常运营剥离，或许能部分缓解监管对其管理层资质的担忧，但这涉及股权和治理层面的深度调整，执行起来难度不小。

第三，虽然 MiCA 实行“单一护照”制度，但各成员国在具体审查标准上仍有一定裁量权。即便法国最终批准，其他成员国是否认可或提出额外限制，仍是未知数。

五、结语

币安在 MiCA 大限前从希腊撤出、转战法国，本质上就是其历史上积攒的合规问题，在统一监管框架下集中爆发。

7 月 1 日之后，“空窗期”已成既定事实。

这件事也释放了一个信号：随着全球主要司法辖区逐步建立统一的加密监管标准，过去的合规记录不再是陈年旧账，而是直接决定当前能否拿到市场入场券的关键变量。

币安能否重返欧盟，取决于其合规整改的真实深度和监管机构重建信任的速度，而这个过程恐怕要以季度甚至年来计算。

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